山东煤监局鲁西分局：执法与服务相结合严细开展“一通三防”专项监察

今年以来，山东煤矿安监局鲁西分局紧紧围绕煤矿“一通三防”工作重点，坚持一手抓执法一手抓服务，助力辖区煤矿安全生产发展。

宣贯普法送服务。结合“学法规、抓落实、强管理”活动，坚持在下矿监察的同时，深入区队开展“一通三防”专业知识讲解和《煤矿安全规程》普法宣讲；结合监察执法工作实践，向煤矿管理人员讲解煤矿“一通三防”重大事故隐患判定标准和典型通防专业问题剖析，并紧密结合矿井特点，有的放矢，答疑解惑，提升煤矿“一通三防”工作认知水平和业务技能，促进煤矿安全风险管控和隐患排查治理能力。期间，共开展专项监察36矿次，专题讲座2次，深入区队答疑解惑20余次，参加普法人员近900人。

研判预警强管控。以高瓦斯、瓦斯涌出异常+煤层自燃+冲击地压灾害叠加矿井为重点，扎实开展专业监察员预研判、监察组初研判、分局专业组集中研判，详细掌握重大灾害耦合叠加煤矿一体化防治情况和“一通三防”隐患排查治理情况，综合分析确定煤矿“一通三防”风险等级，对研判风险较高的煤矿及时向煤矿和上级企业下达警示警告通知书，督促做好风险管控和隐患排查治理工作，促进煤矿企业“一通三防”管理能力和水平提升。向高风险煤矿下达提醒单各5份，向上级企业下达加强和改善安全管理意见书3份。

精细监察严执法。按照《国家煤矿安监局关于开展“一通三防”专项监察的通知》要求，坚持“一通三防”专项监察全覆盖，结合每个矿井“一通三防”灾害特点制定针对性检查方案，对标对表开展专项监察，尤其对煤矿“一通三防”自查自改情况进行重点监察，对排查不认真、治理不彻底的一律依法严肃处理；督促煤矿上级企业积极参与分局监察执法，与煤矿共担查处问题的治理之责。查处“一通三防”类安全问题共117条，行政罚款102.2万元，责令停止采掘作业7处，所有停止施工的地点，一律要求煤矿上级企业负责盯紧看牢，压实煤矿企业集团的安全管理责任。